杨奎

5月30日，中国共产党四川省第十二次代表大会顺利完成各项议程和任务，在成都胜利闭幕。本次党代会为四川在下一阶段深入贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央决策部署、推动新时代治蜀兴川再上新台阶，指明了方向路径，提供了工作方法。

笔者是一名基层统战干部，近段时间以来认真学习了省第十二次党代会精神特别是关于统一战线工作的安排部署，结合自身工作认真思考，对基层统战工作特别是基层统战团体工作有了以下几点认识和体会。

一、观大势，识大体，投身新时代，施展新抱负

四川省第十二次党代会报告指出，五年来，省委始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入贯彻党中央大政方针，先后召开11次全会对事关全局的重大问题作出系统部署，推动治蜀兴川各项事业大踏步向前迈进：经济高质量发展成效明显，改革开放取得新的突破，民生社会事业加快发展，思想文化建设成果丰硕，生态文明建设力度加大，民主法治建设有序推进，党的建设得到全面加强。

我们讲观大势、识大体，这就是大势，这就是我们四川省的大体，我们识大体就是要识这个大体。我们要充分认识这一成就的重大历史意义，在继往开来的进程中识这个大体，增强做好未来工作的坚强信心，紧紧围绕这次党代会的主题，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推进高质量发展，这就是统战团体、统战成员识大体、顾大局的体现。

省第十二次党代会报告指出，今后五年是迈步现代化建设新征程的关键五年。对于统战团体、统战成员来说，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚定信心，锐意进取，在守正创新夯实基层基础中奋力开创统一战线工作新局面，聚人心，汇力量，最大范围、最大程度地团结引领好全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者这个统一战线联盟这个“四者联盟”。在这个新的时代，运用好发展好统一战线这个我们党的重要法宝，面对新的形势、新的任务、新的对象、新的群体，在增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位中坚持“守正”，在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中积极创新，实现广大统战团体和成员为党凝聚人心，为国汇聚力量的新抱负。

二、博学之，笃行之，锤炼新本领，实践新思路

古代知识分子的励志名言说“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，增益其所不能”。博学储能，笃行为要统战团体和统战成员们多为知识分子，肩负着大力弘扬广大知识分子知识报国光荣传统，团结引领广大知识分子积极投身创新创造，努力促进对外交流，把个人梦想融入国家及家乡改革发展稳定大业，为推动经济社会高质量发展贡献智慧和力量的光荣和艰巨任务，就务必要博学之，笃行之，锤炼新本领，实践新思路，增益己所不能，而不是故步自封，止步不前，思维陈旧，作风漂浮。

三、广联谊，广交友，联结新圈子，拓展新境界

作为统战团体的各联谊会，既具有群众性、专业性、统战性，又具有联谊性。同时又由于联谊会很多会员都是青年知识分子、青年企业家、青年才俊，人才济济，这又让联谊会充满年轻活力，具有丰富的创造性、社交性。联谊会的发展需要持续性，需要激发组织和个人的人才活力，需要吸引凝聚各方人才，交流交汇创新活力，这就决定了联谊会一定要抓好交流学习，联谊创造交流机会，交友促进学习，联谊会要多走出去，多交友，联络新圈子，拓展新境界。

四、重实干，重实效，推出新举措，创造新业绩

在挑战与机遇并存，困难与希望同在的新时代，我们在基层统一战线工作中，如何围绕党的中心工作，切实做到“敢想敢干敢担当，争先争优争一流”？我想，首先，第一个方面，统战团体、统战成员要充分认清新形势下基层统战工作的新特征：要从统战工作对象、从统战使命任务、从统战事业接续发展三个方面来看，统战工作发生的变化，这就是三个转变，一个是务虚向务实转变，二个是小统战向大统战转变，三个是由单一向大众转变。同时我们还要看到新时期统战工作呈现了三个“聚”，一个是统战对象在基层聚集，主要表现在新兴群体向行业聚集在各领域发展；海外人才向国内聚集在一线创业；少数民族向内地聚集在社区生活；“四新群体”（新农民、新乡贤、新艺人、新移民）向乡村聚集在农村助力；意见人士向网上聚集在网络发声。二个是统战工作在基层聚力，主要表现在统战领域扩大化、统战对象多元化、统战任务多元化。三个是统战效能在基层聚焦，主要表现在发现培养了一批代表人士，推动了地方经济发展，促进了社会和谐稳定。认清上述新时期统战工作的新特征，才能在新时期统战工作中干出新局面。

第二个方面，统战团体、统战成员要在“强能力、抓重点、聚人心、汇力量”上扎实做好基层统战工作。我们要围绕“找到人”“聚人心”“抓重点”“汇力量”“多贡献”的工作方针有效推进统战团体、统战成员工作。一是关键在于锤炼统战团体领导班子“五种能力”：政治能力、政策执行能力、调查研究能力、联谊交友能力、民主协商能力。二是抓好“四区一企”（县区统战工作、社区统战工作、园区统战工作、校区统战工作、国有企业统战工作）这个基层统战工作的重点。三是抓好凝聚人心工作。一要把人找出来，抓好代表人士工作，通过代表人士联结更多这个阶层的人士。二要把心聚起来，统战团体的领导班子用真诚的态度交朋友，用宽阔的胸怀交朋友，用高尚的人格交朋友，用适合的语言交朋友，用优质的服务交朋友。四是围绕凝聚人心目标去汇聚力量。一要把人聚起来，要在建好平台用好平台（也就是统战团体这个平台）上下功夫。要在开展好活动取得效果上下功夫。二要把人用起来，我们统战部要做好对党外代表人士政治安排和党外干部配备；统战团体要积极引导统战成员围绕上级确定的未来五年经济社会发展的中心工作发挥作用，发挥好统战团体各界人士的专业优势，围绕这个中心工作，开展高站位、小切口的调研，形成高质量的决策参考意见，实现好大家参政议政的作用；要在深入开展“送文化、送温暖、送法律、送科技、送医疗、送岗位、送服务”的走基层的各种各样富有特色的活动中发挥大家的作用，彰显大家的价值，真正用好统一战线，用好统一战线人才。

五、眼要高，身要低，服务新群体，展示新形象

统战团体的联谊会会员都是社会各阶层、新群体的精英。历史的经验，特别是我国近现代以来，中国共产党建党101年来，人民共和国72周年以来的历史经验告诉我们，历史是人民群众创造的，知识分子、专业人士、社会精英只有融入时代方位，拜人民群众为师，当人民群众的小学生，与人民群众为友，从群众中来，到群众中去，与人民群众一道筚路蓝缕，以启山林，才能真正成为人民群众、引领人民群众，才能真正成为人民群众热爱的社会精英，服务广大社会大众，而不是在圈子里自娱自乐，这样方能展示统战团体的新形象，成就一番新伟业。

六、讲团结，讲协作，建好新团体，带好新队伍

团结就是力量，协作产生合力。统战团体联谊会会员虽然都是社会精英的共同身份，但大家来自各行各业各阶层，知识化、专业化程度高，抱团性和分化性并存，各自人生经历、思想观念也有差异，如果大家不摒弃“文人相轻”的传统旧知识分子的习气，也将是一盘散沙。中国人民在中国共产党领导下取得“当惊世界殊”的伟大成就，人民共和国的根基之所以稳固安定，靠的就是中国共产党把一盘散沙的人民群众包括民族资产阶级、小资产阶级、知识分子阶层凝聚起来，组织起来，讲的都是团结，讲的是同心、同向、同行。从党，从国家，从民族，从任何团体来说，无不如此，唯此方能勠力同心，无往而不胜。这也是统战团体发展的重要前提。广大统战成员们一定要讲团结、讲协作，在统战团体领导班子带领下，建好新团体，建好新队伍，以团队的强大合力，在推动成渝双城经济圈建设等重大战略过程中，同心同德同行，既贡献会员个人的智慧和力量，也实现团队整体的理想和荣光！（作者杨奎：四川省广汉市委统战部副部长、民宗局局长）

编辑：堆润